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中國勞動力資源依然豐富,人口紅利繼續存在

在少子化與老齡化加速增長的背景下,中國可以繼續保持全面小康社會嗎?在28日的國新辦新聞發布會上,國家發改委副主任兼國家統計局局長寧吉喆表示,總體上看,中國人口紅利依然存在,人才紅利優勢后發,在全面建成小康社會基礎上全面建設社會主義現代化國家,仍具備較好的人力資源保障。
 
國新辦28日舉行新聞發布會,介紹《中國的全面小康》白皮書有關情況。會上有記者提問,在中國的少子化與老齡化加速增長的背景下,有消息指出,可能對中國今后的經濟發展也會產生影響。在這種情況下,中國可以繼續保持全面小康社會嗎?
 
寧吉喆表示,進入新世紀以來,中國的人口結構和總量都發生了一些新的變化。2020年開展的第七次全國人口普查全面查清了我國人口的數量、結構、分布等方面情況,這個成果已經公布了。雖然我國人口總量增速有所放緩,總和生育率下降,老齡化程度加深,但總體上看,人口紅利依然存在,人才紅利優勢后發,人口健康水平不斷提升。隨著人口政策的逐步完善,我國經濟發展長期向好,在全面建成小康社會基礎上全面建設社會主義現代化國家,仍然具備較好的人力資源保障。
 
——勞動力資源依然豐富,人口紅利繼續存在。我國仍然是世界人口第一大國,人口總量仍然保持增長,勞動年齡人口總量仍然龐大,我國16-59歲勞動年齡人口達到8.8億人,還有3億多育齡婦女,每年能保持1000多萬的出生人口規模。2020年,我國農民工總量仍達2.86億。人口數量增長產生的紅利仍然存在,勞動力資源仍然較為充沛,為經濟持續發展提供了人口紅利支撐。
 
——人口素質明顯提高,人才紅利新的優勢逐步顯現。過去十年,我國人口受教育程度明顯提升,2020年,我國16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限達到10.75年,比2010年的9.67年提高了1.08年。教育事業過去十年大發展,其中,大專及以上受教育程度人口2.08億人,占勞動年齡人口的比重達到23.61%,比2010年大幅提高了11.27個百分點。人才規模比重上升了超過10個百分點,翻了近一倍。這有利于促進我國經濟發展方式加快轉變、產業結構優化升級、全要素生產率不斷提高,為經濟高質量發展提供新的人才紅利支撐。
 
——居民健康水平大幅改善,勞動力資源條件優化。健康既是福祉,也是生產力。隨著醫療衛生事業改革發展,我國人口身體素質明顯提高。2019年,我國人口預期壽命達到77.3歲,比2010年提高2.47歲,這個提高幅度也是很大的。中老年人的身體狀況總體改善,現在有許多人雖然已經達到了老年,但是身體素質還是相當好。2020年,我國嬰兒死亡率和孕產婦死亡率也分別下降至5.4‰和16.9/10萬,兩端年齡人口的身體素質都改善了。我國居民的健康水平總體上還優于中高收入國家平均水平,衛生健康事業取得的成績,也為經濟持續發展提供有效的勞動力投入支持。同樣是勞動力,身體健康程度改善了,有利于勞動力資源發揮作用。
 
——少兒人口數量和比重上升,新一代勞動力資源正在成長。“單獨二孩”“全面二孩”政策實施以來,我國出生人口數量明顯回升。第七次全國人口普查數據顯示,0-14歲少兒人口數量比2010年增加了3092萬人,比重上升1.35個百分點。“二孩”生育率明顯提升,出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。今年國家實施三孩生育政策及配套支持措施,有助于促進出生人口增加,改善人口年齡結構,實現人口長期均衡發展。

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