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上海集體戶口“被凍結”了怎么辦?如何恢復?

1. 我已經成為“控制戶”了,我網上查到這種情況不能辦理戶籍證明,會導致我身份證無法換、無法結婚、無法出國……我怎么辦?
 
  不必擔心,你查到的是2014年的政策,已經過時。2015年的政策是:找你戶口所在的單位(即身份證上地址所在的單位),向他們要一份《同意辦理戶口、身份證事項證明》。之后到戶籍所在的派出所,即可正常辦理身份證和戶口事項。
 
 
  2. 我在外地居住,是否應該以上海租房、寄宿上海朋友的名義辦理一個公共戶?沒有必要。租房備案到期后,你的戶口可能會被再次凍結。按寄宿辦,也可能將來再去查你是否真實居住,找不到人,是可以再次凍結你戶口的,會造成又一次的麻煩。而且這屬于弄虛作假,不必做。
 
  3. 我戶口在上海市學生事務中心,他們的網站上寫了戶口延期托管只能到2015年6月30日,是不是2015年6月30日之后,我就變成黑戶了?不是。公安局人口辦并未規定2015年6月30日是任何期限。按照問題1的說法,目前的政策是:只要戶口所在單位給你這個證明,你就能一直辦理。6月30日之后,新去的群友反饋,此“期限”已經自動變為2015年12月31日了。
 
  4. 需要辦護照、港澳、臺灣通行證,是否需要戶籍證明?2015年5月5日有群友去辦了,不需要。
 
 
  5. 這個政策經歷過怎樣的變化?
 
  2013年10月31日,出臺政策《市公安局關于做好人才類“集體戶”清理和“社區公共戶”落戶審批準備工作的通知》
 
  http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node2319/node12344/u26ai37392.html
 
  當時的規定為:整頓清理階段(2014年4月1日至6月30日)。對于符合政策主動辦理戶口遷移手續的人員,要做好服務與保障;對于戶口仍滯留在人才類“集體戶”的人員,各人才類“集體戶”設立單位應編制名冊,報所在地公安分局、縣公安局人口辦,統一將其列為“控制戶口”,對其戶口、出入境管理等事項停止辦理。2014年大約5、6月,曾有規定:居住地不在本市的,可遷往當前派出所設立的社區公共戶。后來此規定取消,改為”居住地不在本市,則無法辦理社區公共戶,此類人員的戶口暫留在集體戶內”。
 
  2014年7月1日起,留在集體戶人員的戶口開始被凍結。情況為:派出所拒絕辦理身份證,只給辦理有效期三個月的臨時身份證。拒絕開買房和遷出用途以外的任何戶籍證明。
 
  之后因投訴,政策放寬為:其他用途的戶籍證明可開一次,但同時發放以下告知書:
 
  明確規定:2015年1月1日起,公安機關將停止辦理戶口、居民身份證、護照等事項。
 
  2014年末,上海市公安局人口辦針對提交信訪的群友,回電話稱:以上告知書所述的政策,為過渡政策,2015年1月1日起會有新政策。
 
  2015年1月開始,公安局更改政策為:只要戶口所在單位同意出具《同意辦理戶口、身份證事項證明》,即可正常辦理任何戶口、身份證事項,公安局對戶口的托管不設期限。
 
  6、以本人為代表的集體戶上訪后,公安局的回復。
 
  不予字〔2014〕1428 號
 
  不予受理告知單
 
  李慶亮同志:
 
  2014年12月11日,你提出集體戶口需開具相關證明的事項,不屬于信訪事項受理范圍。您可根據本人的切實需要,向上海市學生事務中心提出延長戶口托管時限的申請,經上海市學生事務中心審核同意并簽發《同意辦理戶口、身份證事項證明》后,可憑上述證明、本人身份證向戶籍所在地派出所申請辦理戶口、身份證事項。感謝您對公安工作的理解和支持!
 
  特此告知。
 
  上 海 市 公 安 局
 
  2014年12月31日

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