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日保護尖端技術,留學政策收緊將產生多大影響?

日本共同社近日援引一項最新調查顯示,31所日本大學已實施或正在考慮對赴日研究尖端技術的留學生采取更嚴格的審查。據悉,此次調查對象為日本的67所大學,包括7所與中國開展軍事相關技術研究并簽訂交流協議的大學、設有“孔子學院”的大學,以及留學生人數排名前30的大學等。有業內人士對小編表示,日本政府保護本國尖端技術不輕易外泄的態度可以理解,但如此草木皆兵、專門針對中國留學生的做法將不利于日本留學市場的長期發展。
 
審查學習尖端技術留學生履歷
 
共同社報道稱,許多日本大學過去僅僅讓留學生申報其最終學歷,但在本次調查作答的大學中,有31所大學已經或考慮加強對研究尖端技術留學生過去學歷、工作履歷等身份審查;有10所大學會詢問留學生是否有意入職軍事相關組織;有14所大學會確認留學生是否有外國機構的資金支援;有24所大學表示,他們已經或考慮要求留學生回國時簽署保證書,承諾“不將受管制技術帶出日本”。
 
共同社稱,有觀點認為可轉用于軍事的尖端技術可能會通過留學生外流。在中美博弈加劇的背景下,日本大學不得不做出應對措施。截至去年5月,日本的留學生人數約為28萬人。從國籍看中國最多,占總數的逾4成。
 
實際上,日本尋求加強針對中國留學生的監管審查早在2020年就出現苗頭了。去年10月,《讀賣新聞》曾披露,出于對本國尖端技術和信息通過留學生泄漏到中國的擔憂,日本政府擬在向外國留學生和研究人員發放簽證時,加強審核力度,以維護本國的經濟安全保障。今年6月,日本政府宣布加強對尖端技術的出口管理,那些接受外國政府資金支持的留學生,若想在日本大學習得相關技術,必須通過日本政府的許可。今年7月,《讀賣新聞》報道稱,日本政府將從明年春天開始,正式對赴日留學生進行嚴格審查。按照新規,研究火箭材料、人工智能(AI)等領域的留學生必須提供過去的教育背景、職業經歷、原組織合同關系等詳細的材料。此舉是為了“和美國、澳大利亞保持步調一致”。
 
日本大學存在兩種聲音
 
長期從事中日留學生交流活動的早稻田大學人力資源研究所特聘研究員舒星告訴小編,在日本大學內部,對于是否應加強對中國留學生審查存在兩種聲音,贊同的聲音認為這是保護日本國家利益,但更多的是反對聲音,認為日本不應完全跟著美國的步伐走,日本大學理工科專業本身就面臨學生不足的情況,若再將中國留學生排除在外,今后將會有更多大學破產倒閉,這必將影響日本高校的長足發展。
 
舒星認為,日本政府和大學加強對中國留學生的審查力度,將削弱中國留學生的赴日熱情。中國一直是日本主要的留學生來源國,據日本文部科學省今年3月發布的統計數據:2020年在日本的中國留學生數量為121845人,而新冠疫情暴發前的2019年則為124436人。在新冠疫情全球大流行前后,中國留學生的數量均遠高于排名第二的越南和排名第三的尼泊爾。舒星認為,與歐美國家相比,赴日留學距離較近、成本較低,且留學手續相對簡便,這是許多中國學生選擇赴日留學的重要原因,而今后日本方面若采取過于嚴格的審查力度,無疑將會讓很多有意愿前往日本留學的中國學生打退堂鼓,轉而選擇前往新加坡、韓國等中國周邊國家留學。
 
中國學生被當成靶子豎起來
 
對于正在日本留學的中國留學生來說,留學政策收緊將產生多大影響?正在東京某私立高校讀理工類學科的楊姓博士生在接受小編采訪時表示,總體來說,他和同學暫時還未擔心政策會直接影響到自己的學習。更令他們擔憂的是,日本這種為了“討好”美國的做法,會導致未來日本的留學環境對中國學生不友好。不過他覺得,日本不會真正做出“損人不利己”的事情,畢竟高端人才赴日留學對日本高校也是有利的。在他看來,日本這次所謂的“審查”,“比起其實質作用,更像是日本標明自己政治立場的行為。”
 
另一名在日讀文科類碩士的曹同學對小編表示,他們惱火的不是中國留學生未來是否真的被大批驅逐,而是日本政府和高校的態度問題。“現在很少有中國學生會去日本學習所謂尖端技術,可能會更愿意去美國學。除了學費相對便宜、離家近,很多中國學生來日本學習,是因為喜歡這里的文化,希望促進兩國的交流。”曹同學表示,雖然日常生活中接觸的日本人“不太關心政治”,但在學校尤其是社科類專業,大家會對這類話題更敏感。“日本的做法讓中國學生感覺自己被當成靶子豎起來了”。

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