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2022年南京人才落戶條件放寬,新規多方面整合!

2022年南京人才落戶條件放寬,政策新規多方面整合!

小編從本地公安局官網獲悉,本地公安局及本地人社局聯合發布新調整的《本地人才落戶實施辦法(暫行)》(以下簡稱《辦法》)。
 
據介紹,此次《辦法》的調整主要有五個方面:一是調整了文件名,將本地近3年內出臺的人才落戶政策進行了整合,并明確文件名為《本地人才落戶實施辦法(暫行)》。二是整合了人才落戶適用范圍,將40周歲以下大專學歷人員納入人才落戶的主體政策范疇。三是放寬了人才落戶的隨遷政策,在原有隨遷政策的基礎上,對高層次人才的隨遷政策進一步予以放寬。四是優化了技術技能人才申請受理模式,由原來的“人社認證、公安受理”調整為“公安一窗受理,內部流轉審核”,進一步簡化程序,便利群眾。五是調整了政策有效期,將原有的一年有效期修改為三年。
 
根據《辦法》,具有研究生及以上學歷或45周歲以下本科學歷畢業生(含同等學歷的留學歸國人員、非全日制研究生);正在繳納南京城鎮職工社會保險,且已連續繳納6個月以上的40周歲以下大專學歷畢業生;具有中級及以上專業技術資格人員;具有三級及以上國家職業資格(技能類)人員。具有上述情形之一的,可申請戶口遷入本地城鎮地區。
 
同時,本人在本地城鎮地區擁有合法穩定住所的,應當在房屋所在地登記戶口,并提交合法穩定住所證明;本人無合法穩定住所,直系親屬在南京城鎮地區有家庭戶口和合法穩定住所的,可以在直系親屬戶口登記地登記戶口,并提交合法穩定住所證明、直系親屬居民戶口簿、親屬關系證明和所有權人同意落戶書;單位設立集體戶的,可以在單位集體戶登記戶口,并提交單位同意落戶書。
 
以下是原文:
 
關于印發《本地人才落戶實施辦法(暫行)》的通知
 
寧公規〔2021〕2號
 
市公安局各有關部門、各區公安分局、各區(園區)人力資源和社會保障局、江北新區教育和社會保障局:
 
2018年以來,按照市委、市政府《關于建設具有全球影響力創新名城的若干政策措施》(寧委發〔2018〕1號)要求,南京實施人才落戶政策,為建設“創新名城,美麗古都”奠定了堅實基礎。根據市委、市政府《關于新發展階段全面建設創新名城的若干政策措施》(寧委發〔2021〕1號)和市政府辦公廳《關于進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》(寧政辦發〔2021〕5號)精神,結合工作實際,對人才落戶政策相關內容進行了修改?,F將修改后文件印發給你們,請認真貫徹執行。
 
特此通知。   
 
本地公安局    本地人力資源和社會保障局
 
              2021年5月24日
 
(此件公開發布)
 
本地人才落戶實施辦法(暫行)
 
第一條 根據市委、市政府《關于建設具有全球影響力創新名城的若干政策措施》(寧委發〔2018〕1號)第八條及《關于新發展階段全面建設創新名城的若干政策措施》(寧委發〔2021〕1號)第十五條規定,為深化戶籍制度改革,努力打造國際化創新創業人才高地,特制定本辦法。
 
第二條 具有下列情形之一的,可申請戶口遷入南京城鎮地區:
 
(一)具有研究生及以上學歷或45周歲以下本科學歷畢業生(含同等學歷的留學歸國人員、非全日制研究生);
 
(二)正在繳納南京城鎮職工社會保險,且已連續繳納6個月以上的40周歲以下大專學歷畢業生;
 
(三)具有中級及以上專業技術資格人員;
 
(四)具有三級及以上國家職業資格(技能類)人員。
 
第三條 夫妻雙方均按本辦法第二條第(一)、(三)、(四)項條件申請戶口遷入的,或一方戶口已在南京(不含戶口登記在南京學生集體戶及鼓樓區上海路203號),另一方按本辦法第二條第(一)、(三)、(四)項條件申請戶口遷入的,可以同時申請隨遷未成年子女。持有國家職業資格一級(高級技師)證書、高級專業技術資格(職稱)證書和具有碩士研究生以上學歷人員,可隨遷未婚子女和配偶。隨遷應按照先家庭戶后單位集體戶再人才集體戶的順序落戶,落戶家庭戶和單位集體戶的,需家庭戶戶主或單位集體戶管理單位出具同意書。
 
第四條 依學歷條件申請將戶口遷入南京的申請人,需自行開具《教育部學歷證書電子注冊備案表》或《中國高等教育學歷認證報告》;留學歸國人員需提供《教育部國(境)外學位學歷認證書》或《留學回國人員證明》;符合大專條件的,需先行開具在南京參加城鎮職工社會保險的證明。
 
第五條 具有研究生及以上學歷或年齡在45周歲以下且具有本科學歷的畢業生申請戶口遷入的,向公安機關提交以下材料:
 
(一)入戶申請書;
 
(二)居民戶口簿和居民身份證;
 
(三)學信網上開具的《教育部學歷證書電子注冊備案表》或教育部門出具的《中國高等教育學歷認證報告》。
 
第六條 在國(境)外具有本科以上學歷、學士以上學位或進修訪問一年以上的留學歸國人員申請戶口遷入的,向公安機關提交以下材料:
 
(一)入戶申請書;
 
(二)居民戶口簿和居民身份證;
 
(三)教育部認證《教育部國(境)外學位學歷認證書》或在國(境)外取得的駐外使(領)館出具的《留學回國人員證明》。
 
第七條 年齡在40周歲以下且取具有大專學歷的畢業生申請戶口遷入的,向公安機關提交以下材料:
 
(一)入戶申請書;
 
(二)居民戶口簿和居民身份證;
 
(三)學信網上開具的《教育部學歷證書電子注冊備案表》或教育部門出具的《中國高等教育學歷認證報告》;
 
(四)正在繳納南京城鎮職工社會保險,且已連續繳納6個月以上的社保繳納證明;
 
(五)有效期內的《江蘇省居住證》。
 
第八條具有中級及以上專業技術資格人員申請戶口遷入的,向公安機關提交以下材料:
 
(一)入戶申請書;
 
(二)居民戶口簿和居民身份證;
 
(三)《專業技術資格證書》。
 
屬于通過評審取得專業技術資格的,還需提交評審時的申報表或職稱批文。
 
第九條具有三級及以上國家職業資格(技能類)人員申請戶口遷入的,向公安機關提交以下材料:
 
(一)入戶申請書;
 
(二)居民戶口簿和居民身份證;
 
(三)《國家職業資格證書》(技能類)。
 
第十條 隨遷未婚子女、配偶的,需同時提供親屬關系證明。
 
第十一條本人在南京城鎮地區擁有合法穩定住所的,應當在房屋所在地登記戶口,并提交合法穩定住所證明;本人無合法穩定住所,直系親屬在南京城鎮地區有家庭戶口和合法穩定住所的,可以在直系親屬戶口登記地登記戶口,并提交合法穩定住所證明、直系親屬居民戶口簿、親屬關系證明和所有權人同意落戶書;單位設立集體戶的,可以在單位集體戶登記戶口,并提交單位同意落戶書。無上述落戶條件的,符合本辦法第二條第一、三、四款的,可在市政務服務中心、江北新區公安分局綜合審批服務中心和江寧公安分局行政服務中心的集體戶登記戶口;符合本辦法第二條第二款的,按公安機關居住證信息管理系統登記地址所在的社區戶登記落戶。
 
第十二條在市政務服務中心集體戶登記戶口的,需向市級戶政辦理窗口提交申請。在南京合法穩定住所、單位集體戶、江北新區人才集體戶、江寧區人才集體戶或居住證系統登記地址所在的社區戶落戶的,需向所屬地區級戶政辦理中心、公安派出所提交申請。
 
第十三條區級公安機關戶政辦理中心、公安派出所應在受理申請之日起的10個工作日內完成調查核實工作,并上報區級公安機關。區級公安機關應在自接到上報材料之日起的10個工作日內作出批準或不批準的決定,并將審批結果返回原受理單位。作出批準決定的,應當自作出決定之日起3個工作日內告知申請人。作出不批準決定的,應當自受理申請之日起20個工作日內告知申請人。
 
申請人應當在遷移證件有效期內辦理遷移手續。
 
第十四條  公安機關受理專業技術資格申請的,需在受理申請后及時將《專業技術資格證書》、評審申報表或職稱批文流轉至市人社局,市人社局需于5個工作日內完成審核,并將審核結果反饋至公安機關。
 
第十五條本辦法所稱合法穩定住所,是指在南京城鎮地區的房屋不動產權證(房屋所有權證)載為住宅用途的住房;本地房產管理部門發放的公有房屋租賃證住房;南京中低收入住房困難家庭租住的公共租賃住房;與單位辦理的公有住宅房屋租賃使用證明的住房等。
 
第十六條本辦法所稱技術、技能型人才,包括具有中級及以上專業技術資格人員、具有《中華人民共和國職業資格證書》(技能類)一級、二級、三級人員。2021年1月1日后具有的職業資格證書,僅認可政府核發保留的9個準入類職業資格證書。
 
第十七條本辦法所稱直系親屬,是指申請人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
 
第十八條本辦法所稱親屬關系證明,包括戶籍檔案資料、居民戶口簿、結婚證、出生醫學證明等。
 
第十九條 曾因故意犯罪受過刑事處罰,或因涉嫌犯罪,司法程序尚未終結,或被人民法院列為失信被執行人,或拒不履行生效法律文書確定的義務的,不予辦理落戶手續。
 
第二十條申請人遞交的申請材料應當真實有效。申請人故意隱瞞事實真相、編造虛假事實或提供虛假證明、承諾的,經查證屬實的,不予辦理落戶,并將失信信息歸集至市公共信用信息歸集和服務平臺;已辦理入戶的,撤銷戶口登記并退回原籍處理,依法取消因落戶享受的基本公共服務待遇。構成違反治安管理行為的,依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
第二十一條本辦法自2021年6月1日起執行,有效期3年?!侗镜貞艏疁嗜牍芾磙k法實施細則(試行)》《本地常住戶口登記管理規定》和《關于調整人才落戶相關政策的通知》與實施辦法不一致的,以本辦法為準。
 
第二十二條本辦法由本地公安局和本地人社局共同負責解釋。
 
6月1日起《本地人才落戶實施辦法(暫行)》正式施行
 
2018年以來,按照市委、市政府《關于建設具有全球影響力創新名城的若干政策措施》(寧委發〔2018〕1號)要求,南京實施人才落戶政策,為建設“創新名城,美麗古都”奠定了堅實基礎。根據市委、市政府《關于新發展階段全面建設創新名城的若干政策措施》(寧委發〔2021〕1號)和市政府辦公廳《關于進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》(寧政辦發〔2021〕5號)精神,結合工作實際,經市領導同意,我局會同市人社局制定了《本地人才落戶實施辦法(暫行)》,該辦法將于2021年6月1日起正式實施?,F在,就大家關心的問題予以解答。
 
一、此次辦法主要進行了哪些調整?
 
答:此次辦法的調整主要有五個方面:一是調整了文件名,將南京近3年內出臺的人才落戶政策進行了整合,并明確文件名為《本地人才落戶實施辦法(暫行)》。二是整合了人才落戶適用范圍,將40周歲以下大專學歷人員納入人才落戶的主體政策范疇。三是放寬了人才落戶的隨遷政策,在原有隨遷政策的基礎上,對高層次人才的隨遷政策進一步予以放寬。四是優化了技術技能人才申請受理模式,由原來的“人社認證、公安受理”調整為“公安一窗受理,內部流轉審核”,進一步簡化程序,便利群眾。五是調整了政策有效期,將原有的一年有效期修改為三年。
 
二、哪些學歷型人才符合落戶條件?
 
答:(一)具有研究生及以上學歷或45周歲以下本科學歷畢業生(含同等學歷的留學歸國人員、非全日制研究生);
 
(二)40周歲以下大專學歷畢業生,正在繳納南京城鎮職工社會保險,且已連續繳納6個月以上。
 
三、哪些技術、技能型人才符合落戶條件?
 
(一)具有中級及以上專業技術資格人員;
 
(二)具有三級及以上國家職業資格(技能類)人員。
 
技能型人才在2021年1月1日后取得國家職業資格證書的,對政府核發保留的消防員、應急救援員、軌道列車司機、保安員、消防設施操作員、社會體育指導員等9個準入類職業資格證書予以認可。
 
四、學歷型人才落戶需提交哪些必備材料?
 
答:依學歷條件申請將戶口遷入南京的申請人,需自行開具《教育部學歷證書電子注冊備案表》或《中國高等教育學歷認證報告》;留學歸國人員需提供《教育部國(境)外學位學歷認證書》或《留學回國人員證明》;符合大專條件的,需先行開具在南京參加城鎮職工社會保險的證明。具體來說:
 
具有研究生及以上學歷或年齡在45周歲以下且具有本科學歷的畢業生申請戶口遷入的,向公安機關提交以下材料:
 
(一)入戶申請書;
 
(二)居民戶口簿和居民身份證;
 
(三)學信網上開具的《教育部學歷證書電子注冊備案表》或教育部門出具的《中國高等教育學歷認證報告》。
 
在國(境)外具有本科以上學歷、學士以上學位或進修訪問一年以上的留學歸國人員申請戶口遷入的,向公安機關提交以下材料:
 
(一)入戶申請書;
 
(二)居民戶口簿和居民身份證;
 
(三)教育部認證《教育部國(境)外學位學歷認證書》或在國(境)外取得的駐外使(領)館出具的《留學回國人員證明》。
 
年齡在40周歲以下且取具有大專學歷的畢業生申請戶口遷入的,向公安機關提交以下材料:
 
(一)入戶申請書;
 
(二)居民戶口簿和居民身份證;
 
(三)學信網上開具的《教育部學歷證書電子注冊備案表》或教育部門出具的《中國高等教育學歷認證報告》;
 
(四)正在繳納南京城鎮職工社會保險,且已連續繳納6個月以上的社保繳納證明;
 
(五)有效期內的《江蘇省居住證》。
 
五、技術技能型人才落戶需提交哪些必備材料?
 
答:對于技術型人才,具有中級及以上專業技術資格人員申請戶口遷入的,向公安機關提交以下材料:
 
(一)入戶申請書;
 
(二)居民戶口簿和居民身份證;
 
(三)《專業技術資格證書》。
 
屬于通過評審取得專業技術資格的,還需提交評審時的申報表或職稱批文。
 
對于技能型人才,有三級及以上國家職業資格(技能類)人員申請戶口遷入的,向公安機關提交以下材料:
 
(一)入戶申請書;
 
(二)居民戶口簿和居民身份證;
 
(三)《國家職業資格證書》(技能類)。
 
六、如何確定落戶地點?
 
答:如果申請人在南京城鎮地區擁有合法穩定住所的,應當在房屋所在地登記戶口,并提交合法穩定住所證明。
 
如果申請人在南京城鎮地區沒有合法穩定住所,直系親屬在南京城鎮地區有家庭戶口和合法穩定住所的,可以在直系親屬戶口登記地登記戶口,并提交合法穩定住所證明、直系親屬居民戶口簿、親屬關系證明和所有權人同意落戶書。
 
如果申請人所在單位設立集體戶的,可以在單位集體戶登記戶口,并提交單位同意落戶書。
 
如果上述落戶條件均不具備的,對于大專學歷人員,按照公安機關居住證信息管理系統登記地址所在的社區戶登記落戶。對于其他學歷、技術技能人員,可在市政務服務中心公安服務大廳、江北新區公安分局市民中心和江寧公安分局市民中心的人才集體戶登記戶口。
 
七、是否能夠隨遷親屬?
 
答:夫妻雙方均按本辦法第二條第(一)、(三)、(四)項條件申請戶口遷入的,可以隨遷未成年子女。
 
夫妻雙方一方戶口已在南京(不含戶口登記在南京高校學生集體戶及鼓樓區上海路203號大學生創業指導服務中心集體戶),另一方按本辦法第二條第(一)、(三)、(四)項條件申請戶口遷入的,也可以同時申請隨遷未成年子女。
 
持有國家職業資格一級(高級技師)證書、正高級專業技術資格(職稱)證書和具有碩士研究生以上學歷人員,可隨遷未婚子女和配偶。
 
隨遷應按照先家庭戶后單位集體戶再人才集體戶的順序落戶,落戶家庭戶和單位集體戶的,需家庭戶戶主或單位集體戶管理單位出具同意書。
 
隨遷未婚子女、配偶的,需同時提供親屬關系證明。未婚子女應當同時提交本人未婚承諾書,所持戶口簿上婚姻狀態應當為未婚。
 
八、應當向哪里遞交落戶申請?
 
答:申請人確定落戶地點后,應當區分情形向公安機關遞交申請材料:
 
對于戶口應登記在本人或直系親屬在南京城鎮地區有合法穩定住所處的,應當向合法穩定住所地公安機關區級戶政辦理中心或公安派出所提出申請。
 
對于戶口應登記在本人所在單位集體戶的,可向集體戶所在地公安機關區級戶政辦理中心或公安派出所提出申請。
 
對于大專學歷人員,戶口應登記在居住證系統登記地址所在社區戶的,可向社區戶所在地公安機關區級戶政辦理中心或公安派出所提出申請。
 
對于戶口應登記在市政務服務中心人才集體戶的,需向市政務服務中心公安服務大廳申請。對于戶口應登記在江北新區或江寧區人才集體戶的,需向江北新區、江寧區市民中心公安服務大廳申請。
 
九、哪些人不能辦理人才落戶?
 
答:曾因故意犯罪受過刑事處罰,或因涉嫌犯罪,司法程序尚未終結,或被人民法院列為失信被執行人,或拒不履行生效法律文書確定的義務的,不予辦理落戶手續。
 
申請人遞交的申請材料應當真實有效。申請人故意隱瞞事實真相、編造虛假事實或提供虛假證明、承諾的,經查證屬實的,不予辦理落戶。
 
十、落戶申請多久能夠辦結?
 
答:區級公安機關戶政辦理中心、公安派出所應在受理申請之日起的10個工作日內完成調查核實工作,并上報區級公安機關。區級公安機關應在自接到上報材料之日起的10個工作日內作出批準或不批準的決定,并將審批結果返回原受理單位。作出批準決定的,應當自作出決定之日起3個工作日內告知申請人。作出不批準決定的,應當自受理申請之日起20個工作日內告知申請人。

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